趙偉:宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)應(yīng)平衡短期和中長期目標(biāo)
2021-12-13
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面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面,當(dāng)前我國經(jīng)濟總體呈恢復(fù)態(tài)勢,2021年經(jīng)濟增速位居主要經(jīng)濟體前列,但從下半年開始也面臨新的下行壓力。國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉表示,我國經(jīng)濟基本面良好,2022年經(jīng)濟面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)包括地產(chǎn)鏈全面降溫、疫情的不確定性、地方債務(wù)風(fēng)險顯性化等。
面對經(jīng)濟新的下行壓力,做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),要平衡短期和中長期目標(biāo)。趙偉表示,短期政策托底,重點保障就業(yè)、民生,不將地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段;中長期來看,要堅持底線思維,堅持防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu),加快從要素投入驅(qū)動向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的跨越,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險的長期均衡。
趙偉認(rèn)為,在跨周期調(diào)節(jié)下,財政需要堅持從收支兩端改革,收入端降低對土地財政收入和“隱性”債務(wù)性融資的依賴,加快政府債務(wù)“陽光化”、把風(fēng)險關(guān)進“籠子里”。支出端在堅持民生投入的同時,合理高效利用減稅和財政補貼等手段,引導(dǎo)社會資金向綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、“卡脖子”等領(lǐng)域聚集。
趙偉表示,貨幣政策與財政政策配合,繼續(xù)為穩(wěn)增長和防風(fēng)險提供合適的貨幣流動性環(huán)境。同時,加大結(jié)構(gòu)性工具運用和創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),及綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等的融資支持。此外,完善激勵考核機制,利用激勵相容、市場化調(diào)節(jié)機制,提升資金利用效率和增進社會福利。